为全方位深化教育范围综合改革，依据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生规范改革的指导建议》（教基二〔2016〕4号）及省教育厅中考中招改革精神，结合我市实质，拟定2018年中考试题卷别及普通高中志愿填报方法调整策略，并报市长专题会议通过，现或有关内容通报如下：1、中考试题卷别及普通高中志愿填报方法调整方法1.中考试题卷别依据省教育厅《关于做好2018年中考中招工作的公告》（闽教基〔2018〕1号）精神，2018年全省统一中考部分科目命制A、B卷，A卷为全省统一用，B卷区别度略高，各设区市可结合实质提出用B卷申请，经省教育厅赞同后推行。经向省内其他地市知道，厦门中考拟用B卷，其空间市拟用A卷。我市通过第三方机构做民意评测，参与评测的市民中，70%期望用A卷，30%期望用B卷。鉴于福州城乡教育水平差异大，七县（市）教育水平与市区有较大的差距，不同于厦门六城区相对均衡且教学水平较好，因此福州2018年中考使用A卷。2.普通高中志愿填报方法由考后未知分填报志愿调整为考后未知分填报平行志愿。由原来设置5个普通高中志愿调整为3个普通高中志愿，每一个志愿另设AB两个平行志愿，总共可填报6所学校。在互联网家庭化的今天，拟分配给每名考生一个账号，由考生和父母自行网上填报。2、调整志愿填报方法是什么原因2018年中考分值增加，估分困难程度增大，思品和历史学科将加入投档总分，总分从550分提升至650分；2020年省教育厅拟将中考十科纳入投档总分，总分达800分。投档学科和投档总分的增加，尤其是政治和历史主观题较多，将进一步提升中考估分的困难程度。为减少考后未知分填报志愿的困难程度和风险，减少考生估分失误率，增加考生投档机会，调整了我市志愿填报方法。3、志愿填报方法有非常多种，为何选择了考后未知分平行志愿？（一）志愿填报方法主要有考试前填报、考后未知分填报和考后知分填报，三种方法各有利弊。1.考试前填报志愿。我市2007年以前使用考试前填报志愿的方法，该方法使学生能依据自己平常的成绩和位次填报志愿，免去中考估分的环节。但该办法的弊病是没办法预测中考实质发挥状况，志愿填报误差较大，容易因发挥失误导致落榜。我市因2007年中考时间提前至6月10|12日举行，考试前填报志愿时间不宽裕，遂将志愿填报时间调整至考后，实行考后未知分填报志愿。2.考后未知分填报志愿。我市2007年至2017年使用考后未知分填报，考生可以依据平常的成绩和中考的发挥状况填报志愿，有益于相近梯度的高中学校之间生源相对均衡，促进教育资源的均衡进步。但弊病是形成人高考生及父母新一轮的估分难点，容易因估分不准确产生填报志愿失误，减少市民对教育的认可度。3.考后知分填报志愿。知分填报志愿的优点在于考生了解成绩后，没了估分的烦恼，选择志愿时不会过于偏离我们的成绩，能提升社会对教育的认可度，但其弊病是拉大同一梯队学校的生源差距，也容易导致考生扎堆现象。
（二）平行志愿和梯度志愿是中招的两种不同投档方法。非平行志愿投档模式和平行志愿投档模式，两者投档原则的性质不同。非平行志愿投档原则的基本含义是志愿优先，平行志愿投档原则的核心含义是分数优先，这是两种性质不一样的志愿模式。对于非平行志愿设置和投档方法，考生填报志愿的困难程度和风险较大；而平行志愿设置和投档方法对考生来讲，增加了被投档机会，扩大了志愿选择范围，减少了志愿填报困难程度和风险。（三）采取考后未知分填报平行志愿既符合我市市情，又符合改革的需要。志愿填报方法改革需要考虑社会很多方面的利益，既要考虑考生及父母的利益，减少志愿填报的困难程度和风险，还要考虑全市普通高中教育的布局。普及高中阶段教育需要高中教育要愈加均衡，只有如此，才能为市民提供更多更优质的普通高中教育，基于此，现在，全国各地中考常见采取未知分填报志愿的方法，个别已采取考后知分填报志愿的区域，多使用分地区招生的模式以弥补知分填报志愿对区域教育格局的影响，显然，我市五区并不合适分地区招生。采取考后未知分填报平行志愿，正是权衡各方面原因的结果，符合我市实质状况。采取考后未知分填报平行志愿，虽不改变考后未知分填报志愿的模式，但平行志愿相较于原来的梯度志愿，有了较大的进步，对考生来讲较有利，减少了估分失误率，增加了考生被录取至目的学校的机会。4、如何理解平行志愿？1.什么是平行志愿？是指在同一录取批次的学校中，考生可填报若干个志愿，投档根据分数优先，遵循志愿的原则进行，即按分数先对考生进行排序，确定投档位次，然后依据考生的投档位次，按考生的志愿顺序检索考生是不是符合学校的招生条件后投档。套用高考考试平行志愿停车点比喻，平行志愿就通俗易懂了（视频）。2.假如考生的成绩都在1|A志愿、1|B志愿的学校录取线，他会被哪所学校录取呢？虽然是平行志愿，但1|A在前，考生自然是被1|A志愿录取。3.假如一志愿的两个平行志愿都没录取如何解决？看二志愿的两个平行志愿，依此类推。4.什么志愿有定向生招生？在有招收定向生的学校中，定向生招生仅第一志愿的第一所学校有效。5、平行志愿对考生有哪些好处？1.保护高分考生，增加考生受益面。从往年考后未知分填报志愿调整为填报平行志愿，即从原有些志愿优先投档原则调整为分数优先、遵循志愿的投档原则，投档时将按考生中考成绩在投档分数段上从高到低、逐分逐个检索考生填报的志愿，优先满足高分考生，使往年在各学校录取线左右的临界考生获得收益。2.增加选择机会，降低填报失误率。每一个志愿另设AB两个平行志愿，即原来只有1个第一志愿变为两个第一志愿，从而有效地减少考后未知分填报志愿的困难程度和风险，增加考生在相同层次或水平相近的普通高中选择填报志愿的机会，相应也增加考生投档录取的机会，考生成绩因达不到A校录取线，就大概被B校录取。同时普通高中志愿设置由原来填报5所学校调整为总共可填报6所学校，增加1所学校填报的机会，机会多了，有效地降低填报失误率。3.有效减轻考生和父母在志愿填报过程中的焦虑心理。往年填报志愿，一中、三中、附中，甚至八中等四所学校不可能同时出目前普通高中志愿填报中，若同时填报，会被觉得是紧急的填报失误，考生需要在这类学校中选择一所作为第一志愿，这种选择增加了考生和父母的焦虑。而平行志愿填报，可以将与自己实力对应的相同层次或水平相近的普通高中放在一块，如一中、三中、附中可以任选2所填报，即便不可以被福州一中录取，但却大概被平行志愿中的师大附中或福州三中、八中录取。志愿填报的风险减少、焦虑减轻、选择空间增大，考生和父母中考的紧张情绪也随之减轻。4.增强角逐意识，提高教育教学水平。考后未知分填报平行志愿将使各校成绩相对扁平化，生源素质相对均衡化，排位相对明确化，相同层次或水平相近的普通高中学校间角逐将更为激烈，有益于提升学校的角逐意识，促进教育教学水平的提高。总之，今年实行考后未知分填报平行志愿，考生只须定位准确、志愿搭配合理，便可以更充分地选择理想的普通高中学校。6、中考中招各项改革还将与时俱进。
2018年志愿填报方法改革还需经3月召开的福州中招委会议审议。因是首年实行新政，福州教育局还将拟定《中招志愿填报工作指南》，指导学校、考生和父母更好地填报志愿。志愿填报方法的改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。以后，伴随教育的进步，大家将依据教育部或省教育厅考试招生规范改革的精神，继续调整、健全我市志愿填报方法等中考中招政策。
